Собрание депутатов
Солдатского сельсовета Горшеченского района
Курской области
Р Е Ш Е Н И Е
№ 1 от 02.10.2007 года
О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования
«Солдатский сельсовет»
Горшеченского района Курской области
Собрание депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Солдатский сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1) В статье 3:
а) часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Солдатского сельсовета»;
б) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
в) пункт 16 признать утратившим силу;
г) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Солдатского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Солдатского сельсовета»;
д) пункт 20 изложить в следующей редакции:
« утверждение генеральных планов Солдатского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Солдатского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Солдатского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Солдатского сельсовета»;
е) пункт 29 признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктами 32-33 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
з) часть 1.1. признать утратившей силу;
и) часть 2 признать утратившей силу.
2) Дополнить статьей 3.1. следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Солдатского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Солдатского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев Солдатского сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Солдатского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Солдатском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Солдатского сельсовета
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Солдатского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Солдатского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)».
3) В статье 6:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) Устав Солдатского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме»;
б) в пункте 2 слова «решения, принятые на местном референдуме» исключить.
4) В пункте 3 части 8 статьи 14 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
5) Статью 19 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
6) Пункт 7 части 4 статьи 24 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
7) В статье 25:
а) часть 1 изложить в редакции:
«Собрание депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района собирается на свое первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района в правомочном составе»;
б) в первом абзаце части 4 слова «не реже одного раза в квартал» заменить словами «не реже одного раза в три месяца»;
в) дополнить новой частью 4.1. следующего содержания «Заседание Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов»
8) В п.1 части 6 статьи 29 «Глава Солдатского сельсовета Горшеченского района» Устава поселения слова «другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и творческой» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
9) Пункт 8 части 2 статьи 30 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
10) Статью 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Солдатского сельсовета» Устава поселения изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Курской области от 13.06.2007г. №60 «О муниципальной службе в Курской области».
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»
11) В статье 36 «Статус муниципального служащего Солдатского сельсовета» Устава поселения:
а) часть 2 исключить;
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой им должности муниципальной службы, проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должности муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которой он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Солдатского сельсовета Горшеченского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Солдатского сельсовета Горшеченского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязательств в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
12) В статье 38 «Реестр муниципальных должностей":
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Реестр муниципальных служащих в Солдатском сельсовете »;
б) статью изложить в следующей редакции:
«1. В Солдатском сельсовете Горшеченского района ведется реестр должностей муниципальной службы.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявленным умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующим за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района.»
13) В статье 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего Солдатского сельсовета» Устава поселения:
а) наименование статьи дополнить словами «и членов его семьи»;
б) части 1и 2 изложить в следующей редакции:
«1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяется права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области, соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.»
14) В статье 46:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
б) части 2 и 3 признать утратившими силу;
в) пункт 17 части 4 признать утратившим силу.
15) Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района перед государством» дополнить новыми частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района в течение трёх месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района.
2.2. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание Солдатского сельсовета Горшеченского района не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района».
16) Статью 59 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.
Изменения части 6 статьи 29 вступают в силу с 06 апреля 2007 года.
Изменения статьи 25 и статьи 53 вступают в силу с 23 июля 2007 года.
Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района и Главы Солдатского сельсовета Горшеченского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района и Главу Солдатского сельсовета Горшеченского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
2. Поручить Главе Солдатского сельсовета Горшеченского района решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования « Солдатский сельсовет» Горшеченского района Курской области» зарегистрировать в отделе Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Солдатский сельсовет» Горшеченского района Курской области» на шести информационных стендах, расположенных:
1-й – здание СПК им. Фрунзе с. Солдатское,
2-й – магазин ПО «Горшеченское» в с. Солдатское,
3-й – магазин ПО «Горшеченское» в д. Максимовка,
4-й - здание ОАО Спиртзавод «Бекетовский»,
5-й – магазин ПО «Горшеченское» в п. Бекетовский,
6-й - магазин ПО «Горшеченское» в д. Боровка.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Солдатского сельсовета
Горшеченского района А.В.Воробьев
Устав