ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение

от 28 ноября   2014  года      № 28

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Солдатский сельсовет» Горшеченского

района Курской области

 

Собрание депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района РЕШИЛО:

1. I.        Внести в Устав муниципального образования  «Солдатский  сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:

 

1. 1. Статью 3 «Вопросы местного значения сельсовета» изложить в новой редакции:

« Статья 3. «Вопросы местного значения Солдатского сельсовета»

1. К вопросам местного значения Солдатского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Солдатского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Солдатского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Солдатского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Солдатского  сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Солдатского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Солдатского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Солдатского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Солдатского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Солдатского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Солдатского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Солдатского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Солдатского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Солдатского  сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Солдатского  сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Солдатского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Солдатском  сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

 

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Солдатского  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  поселений» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

 

3. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Солдатского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) В пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа»  заменить словами «осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) Пункт 8.1 изложить в новой   редакции:

«8.1) организация профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района  муниципальных служащих и работников  муниципальных учреждений;»;

в) В пункте 8.5 части 1 слова « от 07.12.2011 года» дополнить словами «№ 416-ФЗ».

 

4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Солдатского  сельсовета»:

а) В абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

б) В части 9  после слов   « публикуются Главой Солдатского сельсовета Горшеченского района в 7-дневный срок в газете «Маяк»» добавить слова «и (или) на официальном сайте Солдатского сельсовета Горшеченского района (WWW.SOLDATSKY.RU);

 

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

 

6. В статье 10 «Муниципальные выборы»:

а)часть 2 дополнить  новым  абзацем  следующего  содержания:

«При назначении  досрочных  выборов сроки, указанные   в настоящей   части, а также  сроки осуществления иных избирательных  действий могут  быть  сокращены, но не более  чем  на одну  треть.»;

б)часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.  Депутаты Солдатского сельсовета Горшеченского района  , Глава Солдатского сельсовета Горшеченского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного  большинства. На территории Солдатского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района образуется   один общетерриториальный многомандатный   избирательный  округ  с наделением  каждого  избирателя числом голосов  равным   количеству  распределенных  мандатов.»

 

7. В  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Солдатского сельсовета  Горшеченского района»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

 

8. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Горшеченского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Солдатского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;».

 

9. В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Солдатского сельсовета Горшеченского района» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

 

10. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Солдатского сельсовета Горшеченского района»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)преобразования Солдатского  сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Солдатского  сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Солдатского  сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Солдатского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

 

11. В статье 31-1 «Удаление Главы Солдатского  сельсовета Горшеченского района   в отставку»:

а) часть  2 дополнить новым пунктом следующего содержания:

«5) допущение Главой Солдатского  сельсовета Горшеченского района, Администрацией Солдатского сельсовета Горшеченского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Солдатского сельсовета Горшеченского района и  подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

б) в части 13 слова «на повторное рассмотрение на заседание Собрания депутатов» заменить словами «на повторное рассмотрение Собрания депутатов»;

в) дополнить новой частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Солдатского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Солдатского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

 

12. Часть 5  статьи 33 «Администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района» изложить в новой редакции:

«5.  Администрация Солдатского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

 

13. В части 4 статьи 33-2 «Избирательная комиссия Солдатского сельсовета Горшеченского района» слова «в правом решающего голоса» заменить словами « с правом решающего голоса».

 

14. В пункте 9 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Солдатского сельсовета» слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления».

 

15. Статью 37 « Порядок передачи муниципальными служащими Солдатского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организации), в доверительное управление» изложить в следующей редакции :

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Солдатского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организации), в доверительное управление»

1.Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Солдатского сельсовета Горшеченского района, владеющие ценными бумагами, акциями ( долями участия, паями в уставных (складочных)капиталах организации), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции( доли участи, паи в уставных( складочных)капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащими, являющимися стороной конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. 2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управления ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организации) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Солдатского  сельсовета Горшеченского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района.».

 

16. В статье 41 «Местный бюджет Солдатского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Солдатского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Солдатского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Солдатского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Солдатского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Солдатского  сельсовета, решение об утверждении бюджета Солдатского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Солдатского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Солдатского сельсовета, работников муниципальных учреждений Солдатского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Солдатского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

 

17. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета » изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Солдатского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Солдатского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Солдатского  сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Солдатского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

 

18. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Солдатского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Солдатского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Солдатского  сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Солдатского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Солдатского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Солдатского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Солдатского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Солдатского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ  Солдатского сельсовета.».

3) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

 

19. В Статье 43. «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Солдатского  сельсовета Горшеченского района и его утверждения»:

а) В части 1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

б) В части 3 слово «солдатского» заменить словом  «Солдатского».

 

 

20. В части 2 статьи 44 « Исполнение местного бюджета» слова « Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

 

21 . В статье 45 « Бюджетная отчетность об исполнении Солдатского сельсовета Горшеченского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении  бюджета является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Солдатского сельсовета Горшеченского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов  Солдатского  сельсовета Горшеченского района  с соблюдением требований  Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.»

22. Статью 46 «Муниципальное имущество Солдатского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Солдатского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Солдатского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Солдатский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

 

23. Статью  47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Солдатского сельсовета»:

а) дополнить  частью 4 следующего содержания:

«4.  Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в  муниципальной собственности Солдатского сельсовета Горшеченского района, после уплаты налогов и сборов, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Солдатского сельсовета Горшеченского района.»;

б) часть 4 считать соответственно частью 5.

 

24. В части 1 статьи 47-2 «Отношения  органов местного  самоуправления Солдатского сельсовета Горшеченского района с муниципальными  предприятиями  и учреждениями» слова «нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации» заменить словами «нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации».

 

 

25. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить.

 

26. Статью 49 « Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

« Статья 49. « Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Солдатского  сельсовета.».

 

27. Статью 56 « Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Солдатского  сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Солдатского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов  Солдатского сельсовета Горшеченского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Солдатского сельсовета Горшеченского района, Администрации Солдатского  сельсовета Горшеченского района и должностных лиц местного самоуправления Солдатского  сельсовета Горшеченского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним  решением Собрания депутатов  Солдатского сельсовета Горшеченского района в форме депутатских запросов, заслушание должностных лиц Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов  Солдатского  сельсовета Горшеченского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Солдатского сельсовета Горшеченского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

 

28. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района от 28 ноября  2014 г. № 28 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

 

 

1. II.        Поручить Главе Солдатского сельсовета  Горшеченского района решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Солдатский  сельсовет» Горшеченского района Курской области» зарегистрировать в  Управлении Минюста России по  Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

1. III.        Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Солдатского сельсовета Горшеченского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Солдатский сельсовет» Горшеченского района Курской области» на шести  информационных стендах.

 

1. IV.        Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

 

 

 

 

Глава  Солдатского сельсовета

Горшеченского района                                               Н.В. Сальков